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云课堂 | 二十大*章修正案学习问答(五十)

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50.怎样理解*章修正案关于*组性质*委的新表述?

*的二十大*章修正案在第五十条,将有关*组性质*委的表述,由“对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立*委”,修改为“在对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门和有关单位的领导机关中,可以建立*委”。这一修改,对建立*组性质*委作出了更加规范、更加准确的界定,体现了最新的理论创新、实践创新和制度创新成果,实现了*章层面关于*组性质*委规定的与时俱进。

*组性质*委,是指*在对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门和有关单位的领导机关中设立的领导机构,在本单位、本系统发挥领导作用。从职能职责看,*组性质*委除履行*组相关职责外,还领导或者指导本系统*组织的工作,讨论和决定下属单位工作规划部署、机构设置、干部队伍管理、*的建设等重要事项。从实践情况看,*组性质*委坚持把方向、管大局、保落实,认真履行领导职责,在确保*的基本理论、基本路线、基本方略和**决策部署在本单位、本系统全面贯彻落实方面发挥了重要作用。

关于*组性质*委的建立,*的十九大*章规定“对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立*委”,将可以建立*组性质*委的对象限定于“对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门”。新时代以来特别是*的十九大以来,适应坚持和加强*的全面领导的需要,*组工作实践不断丰富和发展。鉴于*组性质*委既具有*组的性质,又区别于一般的*组,除在本单位发挥领导作用外,还在本系统发挥领导作用,拥有独特的地位和优势,因而受到越来越多的关注,在*的领导体系中的重要性日益突显。为有效解决制度规定与实践需求之间的矛盾,2019年4月**印发的《中国共产**组工作条例》第三十七条规定:“下列国家工作部门和单位经批准,可以设立*组性质*委:(一)对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门;(二)根据*授权对有关单位实行集中统一领导的国家工作部门;(三)*治要求高、工作性质特殊、系统规模大的国家工作部门;(四)对下级单位实行垂直管理的国家工作部门;(五)金融监管机构;(六)中管金融企业。”这一规定,将可以建立*组性质*委的情形由1种扩展为6种,从制度上为增加建立*组性质*委提供了明确依据。为此,二十大*章修正案对建立*组性质*委的规定作了相应修改,以*章的形式对*的十九大以来形成的关于*组性质*委的规律性认识和新鲜经验进行了确认,使相关规定更加精准、更加契合现实需要,有利于进一步加强*对相关领域、相关系统工作的领导。

贯彻落实好*章的这一修改,需要准确把握*组和*组性质*委的区别,既坚持需求导向,及时建立*组性质*委,为加强*的领导提供组织保证,又坚持实事求是,科学论证、严格把关,使所有*组性质*委的建立切实符合*章精神。

来源|共产*员网

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